胶州公共资源交易网谁看了?空港新城,千年古埠

-回复 -浏览
楼主 2019-09-19 11:19:57
举报 只看此人 收藏本贴 楼主

在过去的5年中,胶州市紧抓国家“一带一路”倡议,依托四大“国字号”平台,充分发挥自身区位优势,得到了迅速发展。如今的胶州将增创比以往任何时期都更加强劲的开放发展动能,胶州已步入对外开放“广度延伸、深度拓展”的新阶段。

01

坚持稳中奋进总基调

综合实力持续攀升

三里河公园→

五年来,面对艰巨繁重的改革发展任务,胶州市以推进供给侧结构性改革为主线,不断加强和改善党对经济工作的领导,成立由市委、市政府班子成员任总指挥的12个工作指挥部,深入一线现场推动,深化“三进三促”服务经济发展活动,建立千名机关干部联系千家骨干企业的服务经理人制度,形成了“九牛爬坡、个个出力,政企连心、携手共进”的生动局面。

胶州市规模以上工业总产值、固定资产投资、公共财政预算收入实现健康增长,分别从2011年底(下同)1500亿元到2016年底(下同)接近“三千亿大关”、424亿元到突破“千亿大关”、34亿元到接近“百亿大关”;生产总值从668亿元到突破“千亿大关”,人均GDP突破12万元,城乡居民人均可支配收入跃升至38765元、18518元,相当于全省平均水平的1.8倍。万元GDP能耗、化学需氧量、氨氮等约束性指标全面达标,超额完成节能降耗任务。从2012年开始在青岛市综合考核中全部位列“优秀”等次。

美丽乡村→

生产总值连续跨过4个百亿台阶,年均增长11%,2016年GDP总量是2011年的1.6倍。一般公共预算收入、规模以上固定资产投资年均分别增长21.8%、19.6%,总量均比2011年翻一番。社会消费品零售总额年均增长14.3%。外贸进出口总量始终领跑全省同级城市。

国家级经济技术开发区坚持产城融合发展,中集、特锐德、京东、有住、传化等一批优质产业项目形成规模优势,青岛大学胶州校区、青岛幼儿师范、利群商业综合体以及职工、人才、专家公寓等功能配套项目加快推进,四年时间总投资1160亿元大项目群拔地而起;4F级胶东国际机场获国务院、中央军委批复。

胶州秧歌(中国秧歌城)→

国家级临空经济示范区成功获批,按照“港城一体化、全域空港化、空港国际化”的思路,首批集中签约了厦门航空青岛基地、首都航空青岛基地、胶东空港综合保税区等项目加快打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城;欧亚经贸合作产业园按照“一核两翼三支撑全辐射”思路,确立8.25平方公里的发展先导区,成立青岛欧亚经贸合作企业联盟,打造我国沿海首个面向欧亚的国际性产业园区。

成功举办“一带一路”青岛板桥镇论坛和第五届中俄欧集装箱运输便利化论坛,在世界舞台上传递了胶州声音;胶州湾国际物流园成功获评首批“国家级示范物流园区”。从中心站的简单分拨,到海关、国检功能全面完善,从多式联运海关监管中心获批,到大力增开班列拓展运力,2017年1-8月份中心站到发总运量突破29.8万标箱,同比增长38.5%。“铁路陆运口岸开放”纳入国家口岸发展“十三五”规划。

少海→

多式联运项目被确定为全国多式联运示范工程项目、“一带一路”互联互通综合贸易枢纽项目;大沽河省级生态旅游度假区提档升级。总投资24.43亿元实施大沽河综合治理工程,在青岛市13次观摩考评中全部夺冠。大沽河博物馆、宝龙美术馆、房车基地投入运营,中国租赁业山东创新服务基地、孔子六艺文化产业园启动建设。少海湿地创建为国家级湿地公园,胶州湾岸线获批国家级海洋公园,迈入打造青岛新城市客厅、创建国家级旅游度假区新阶段。

坚持调优一产、调强二产、调高三产,今年上半年三次产业比重为4.1:56.1:39.8,第三产业比重较去年同期提升0.6个百分点。2016年商标总量由1900余件增至6800余件,马德里商标、青岛市级以上驰(著)名商标和名牌产品分别由1件、88件增至264件、195件。服务业“千万平米工程”进度列青岛十区市首位。传化公路港、海尔有住网等项目带动生产性、生活性物流企业集群发展,产业规模加速迈向千亿级。跨境电商、分享经济蓬勃兴起。“山水洋河、四季有约”等旅游品牌日益叫响。持续提升特色农产品“红黄白黑”品牌效益,胶州大白菜获评全省首批十大知名农产品区域公用品牌。建成启用东营国家一级渔港。顺利通过胶东半岛无疫区国家评估验收,获评国家农产品质量安全市、全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范市等荣誉称号。

02

弘扬改革创新主旋律

开放活力持续增强

胶东国际机场效果图→

积极担当全国综合行政执法改革试点。削减规范行政事业性收费和中介收费。缩减政府权力事项49.7%、行政审批事项26.9%。率先实施商事制度改革,建成全省首个市场主体信用信息公示平台。获评全国首批小微企业信用体系建设试验区。创成国家级企业公共服务平台。市场主体达到11.3万户,是2011年的2.6倍。规模以上工业企业总数达到895家,数量位居青岛十区市首位。完成315个村庄农村产权制度改革和20个省定贫困村债务化解,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。

持续优化金融生态,金融机构由45家增至68家,新增信贷余额315亿元,存贷比从2011年69.1%提高到81.3%。紧紧围绕实体经济需求,建立实施过桥基金、主办银行制度,稳定企业信贷余额130亿元。支持企业借力资本市场壮大提升,沪深A股上市和新三板、区域性市场挂牌企业分别增至3家、11家、61家。推进建设全省金融支持“三农”改革试验区和青岛市保险创新发展试验区,建成运营青岛市首个农村产权交易中心,试点推行小额人身保障保险、小额贷款保证保险、农产品价格指数保险,提供保险保障200多亿元。

建成运营西安交大青岛研究院、机械科学研究总院青岛分院。加快推进清华大学物流研究院、沈阳航空航天大学青岛研究院、山东理工大学青岛研究院等“大院大所”建设。青岛市级以上院士工作站从2家增至6家,累计引进两院院士、千人计划专家13人,高端人才3500余人。新增有效发明专利361件、国内首台(套)重大技术装备认定19项。青岛市级以上技术创新平台从18家增至100家,技术合同交易额从0.26亿元增至11.7亿元,高新技术企业从23家增至134家。

国家级胶州经济技术开发区→

坚持把项目作为发展的生命线,累计引进亿元以上内资项目494个、批准千万美元以上外资项目104个。今年上半年实际利用内资213亿元,增长9%。创新领导包挂项目机制,对总投资1770亿元的140个青岛市级重点项目实行三年连推,累计竣工、投产102个。

03

着眼全域统筹大视野

城乡环境持续改善

正在做游戏的小学生→

完成新型城镇化规划、美丽胶州村庄规划、教育设施布局规划等专项规划。初步建成地下管线电子信息管控系统。完成行政区划调整。培育强镇强村,李哥庄镇获评全国首批特色小镇,并与铺集镇、胶莱镇共同获批全国重点镇;南王疃村、纪家庄村、小高于家村获评全省宜居村庄,玉皇庙村荣获中国最美村镇奖。

持续优化县乡路网,改建农村公路12条、36公里,完成道路大中修386公里,完善农村道路安全设施508公里。加快连通市政路网,打通温州路等瓶颈道路5条,新建柳州路等西部城区道路8条,整修常州路等老旧道路12条,初步建成“七纵七横”骨干路网。城乡公交村庄覆盖率98%,胶州至青岛公交正式运行。农村电网改造、镇驻地天然气布点实现全覆盖。除险加固中小水库16座,改建病险水闸5座,新增节水灌溉13.5万亩。新建改造供水主管线27条,规模化供水村庄覆盖率96.8%。获评全省水资源管理规范化建设示范市。

搬迁改造城中村、棚户区15处。综合整治老旧小区22个、小街小巷276条。建立健全网格化长效管理机制。严厉惩治违法建设、违章停车。健全完善城乡生活垃圾“镇村保洁收集,市级清运处理”体系。获评全省农村住房建设与危房改造工作先进市、首批城乡环卫一体化全覆盖市。

大力实施“植树爱绿美化家园”“环保治理”“水环境治理”三年行动。全市新造林9.8万亩,建成明山、山洲等万亩林场,林木覆盖率稳定在40%以上。关停全部粘土砖、石子矿生产企业,淘汰燃煤锅炉400余台,在青岛市率先淘汰全部黄标车。规划建设“1+10+9+X”污水处理体系,建成启用污水处理厂6座、区域小集中污水处理厂和处理模块8处、村庄污水管网488公里,新增污水日处理能力6.2万吨,全面消除劣五类水体。完成河道治理87.8公里。城区“三河”治理加快收尾。大沽河综合治理荣获青岛市观摩考评十三连冠。创成少海国家级湿地公园。顺利通过国家园林城市复审、省级生态市验收,获评全国绿化模范市、全国农村生活污水全面治理示范市、全省生态文明乡村建设工作先进市。

04

秉承以人为本民生观

群众福祉持续增进

临空经济区总体日景鸟瞰图→

坚持把更多财力投向民生,累计投资166.6亿元兴办政府实事57项。坚持教育优先发展,协同推进普教职教,大力实施“名师工程”,本科达线率名列青岛区市前茅;持续改善办学条件,新建、改扩建中小学110所、幼儿园78所,在全省率先实现村级小学塑胶操场、农村标准校车、城区中小学集中供热、城乡中小学安全校舍、设施信息化“五个全覆盖”,获评国家义务教育发展基本均衡市。医药卫生体制改革每年可为群众节省就医费用6000余万元。完成人民医院、疾控中心、乡镇卫生院改扩建3.36万平方米。启动建设上海东方医院胶州医院。疾病防控、国医馆建设、医养结合等工作走在全国前列。平稳实施全面两孩政策,扎实推进“生命全程健康护航计划”“零岁健康工程”,获评全国计划生育优质服务先进市、全国计生基层群众自治示范市、国家级妇幼健康优质服务示范市。

始终把就业摆在首位,累计新增就业19.5万人,城镇登记失业率控制在2%以内。积极推进新增被征地农民养老保险工作,实行社会医保“三险合一”,基本实现社会保险全覆盖。建成各类保障性住房3709套。实现市镇社村四级养老服务平台全覆盖。创新建立“阳光民生999”大救助体系、低保动态管理体系,惠及困难群众24.8万人次,该经验被民政部向全国推介。

临空经济区总体夜景鸟瞰图→

举全市之力创建全国文明城市,常态化开展志愿服务活动,“最美胶州人”典型库增至730余人。成功举办第七届、第八届全民运动会以及中美澳艺术滑水对抗赛、全国公路自行车冠军赛、全国航空航天模型锦标赛。长效推进“文化惠民村村行”活动,圆满完成公共文化服务提升“四个一百”工程,成功举办第三届、第四届中国秧歌节。获评中国民间文化艺术之乡和全省文化强省建设先进市、首批公共文化服务示范市。

细化安全生产网格化监管责任,健全交通安全、食品安全等预防预警和应急处置体系。关停整改不达标涉氨制冷企业157家,提前完成油气管道隐患整治,全面关停农村加油点。创新搭建“政法综治云平台”,完善打防控一体化联合勤务机制,刑事警情连续五年下降,大要案侦破率始终保持100%,安全感调查在青岛十区市名列前茅。坚持定期接访、主动下访,建立健全“N+1+1”矛盾纠纷排查调处机制,获评全国法治创建先进市。深入开展双拥工作,荣获全省双拥模范城六连冠。改建修缮烈士陵园。建成启用大型怀念堂。稳步提升残疾人康复、保障、就业服务水平。

05

专注法治政府和服务型政府建设

政府公信力、执行力持续提升

志愿者结对服务老人→

编制发布政府部门责任清单、权力清单、审批清单。严格履行重大行政决策法定程序,普遍建立市镇村三级法律顾问制度。胶州市被确定为执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”国家级试点。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,坚持重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度,认真听取各民主党派、工商联、无党派和人民团体意见建议,累计办理人大代表建议、政协委员提案1525件。创新开展领导干部自然资源资产离任审计,经验做法得到中央深改办和审计署充分肯定。

深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,严格落实中央八项规定,“三公”经费逐年下降,预算安排零增长。认真落实政府系统全面从严治党责任,严厉整治“庸懒散慢拖瞒”行为,累计立查案件101件,给予党政纪处分96人,行政问责24人。构建实施“三问”“双10”“三民”等长效机制,群众满意度电话调查连续三年列青岛十区市第一。

06

坚持全面从严治党

不断提升党建工作科学化水平

多式联运海关监管中心大型龙门吊作业现场→

树立正确用人导向,构建“四位一体”干部选拔任用监督体系。创新服务型党建,建立“O2O”服务机制,群众对干部作风满意度评价连续位居青岛十区市前列。

制定基层党委(党组)抓基层党建工作任务清单及质量标准,明确镇(街道)和市直单位15项和9项具体任务,指导实施组织工作创新项目、基层党建“书记领题”项目165个。每年按照不少于5%的比例倒排确定软弱涣散村党组织,当年转化率均达100%。建立村级组织运转经费保障长效机制,每村运转经费达到11万元以上,每个村庄和社区场所面积达到100平米和300平米以上,保障了基层组织“有钱办事、有人管事、有章理事”。创新成立在京流动党员党委,有效增强了胶州市在京流动党员党委的凝聚力、影响力和战斗力。新建非公企业党组织890个,选派“两新”组织党建指导员1610人,有力促进了非公有制企业和社会组织“两个覆盖”。

坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程。创新“一法四载体”,“一法”即创新支部组织生活会“七步工作法”。“载体”即“双百共建”、“主题党日+”、“党员+”行动、“三双”工程,有效推动了“两学一做”学习教育融入日常、抓在平常。

党风廉政建设持续深化。严格执行中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”。严格落实“两个责任”,开展市级党政班子成员向纪委全委会述廉述责和镇(街道)党政主要负责人向市纪委全会述廉述责,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。建立市委巡察制度,开展“小官贪腐”专项整治,加大执纪问责力度,保持了惩治腐败高压态势。

“胸有韬略,方能指点江山。”胶州将继续坚持把全面从严治党要求贯穿党的建设全过程,充分发挥党在各项事业中的领导核心作用,为全市新一轮发展提供最可靠、最坚实的保障。

今后五年,是全面建成更高水平小康社会的决胜期,更是胶州发展历程中,又一千载难逢的战略机遇期。

当下的胶州将积聚比以往任何时期都更加强劲的经济发展动能,胶州已进入全面“扩量、提质、增速”的新状态。扩量,有来自传统经济增长点由少向多的扩张,也有来自新经济增长点从无到有的突破,尤其是以机场为核心、空港为引领,将聚集形成航空运营、航空物流、航空维修与制造、临空服务等,覆盖上下游数十个行业的百亿级产业集群、千亿级产业链。提质,是传统产业向航空指向性产业转型升级的必然结果,也是青岛大学胶州校区、沈阳航空航天大学青岛研究院等科研院校更多汇聚我市的必然结果。增速,既表现为空港带来的经济发展加速度,也表现为便利通关、高效运输带来的资源汇聚加速度。

当下的胶州将释放比以往任何时期都更加强劲的城市发展动能,胶州已开启“对内一体化融合、对外同城化联动”的新格局。对内一体化的动力,是基于胶州经济技术开发区、青岛胶东临空经济示范区、青岛欧亚经贸合作产业园区、胶州湾国际物流园、大沽河生态旅游度假区、东部中央商务区、西部商贸区、新老城区“八大板块”齐头并进,形成的聚合效应。对外同城化的动力,是基于海、陆、空、铁“全通型”综合交通齐聚胶州,1小时地铁通达青岛全域、高铁通达半岛主要城市、飞机通达北京等中心城市的联通效应即将形成。聚合与联通叠加,必将放大胶州在半岛城市群和青岛都市圈中的枢纽地位,与之同频共振、同城发展。

当下的胶州将增创比以往任何时期都更加强劲的开放发展动能,胶州已步入对外开放“广度延伸、深度拓展”的新阶段。广度延伸,就是依托公路港、铁路港、海港、空港“四港”联动,拓展开通20余条国内外货运班列,全面承接150余条国内外航线资源,与“一带一路”沿线国家地区重点城市及企业建立更紧密的经贸合作。深度拓展,就是以四大“国字号”功能区为载体,放大“政策叠加、功能互补、资源共享”优势,带动科技、文化、教育、医疗、旅游等更多领域开放共赢。

根据胶州市第十四次党代会精神,胶州将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进工作总基调,深入建设“三体系一环境”,推动城市功能布局、经济发展动能、对外开放格局“三大优化”,加快实现产业结构、社会治理、城市文明、民生福祉、生态文明“五个提升”,干在实处,走在前列,创新发展,把胶州建成宜居幸福的现代化空港新区。

强,就是经济强。围绕构建“一城两区多组团”发展格局,坚持以“港城一体”为引领,着力增强“八大板块”内生动力,力争到2021年,人均生产总值达到18万元左右,全民在更高水平上共享经济发展成果。优,就是产业优。突出高端新兴产业拉动作用,振兴以“8+6”产业为主体的实体经济,推动以“空港+”“海洋+”“互联网+”“标准化+”为特色的三次产业扩量提质、融合发展。富,就是百姓富。坚持富民增收与经济发展同步,努力实现城乡居民更高质量的就业,赋予农民更加充分的财产权利,力争到2021年,居民人均可支配收入达到4.6万元。美,就是生态美。不断满足人们亲近自然的共同愿望,修复改善河、湖、海、山、林、泽生态体系,让天蓝、树绿、水清、地净成为常态,建成国家森林城市。乐,就是人民乐。紧紧围绕人民群众期盼安宁、康乐的朴素追求,不断巩固社会和谐局面,完善提升教育、医疗、养老、文化、社会保障等公共服务水平,力争到2021年,人均期望寿命提高到80岁以上,全面建成更高水平的小康社会。

站在新的起点,胶州将继续坚持用“新方位”定义新目标,用“新理念”指导新实践,以世界眼光和国际标准,把握大势、牢记使命,继往开来、奋勇前进,全力开创胶州改革发展的崭新局面!

记者 高玉清 通讯员 刘伟


来源:胶州大众网

我要推荐
转发到