佛山参与粤港澳大湾区建设的六个维度

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楼主 2019-06-13 10:42:12
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粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。粤港澳大湾区作为参与全球竞争的空间载体和对接“一带一路”构建对外开放新格局的高水平合作平台,其各项建设正有序高效推进。佛山作为大湾区中的制造强市,应抢抓大机遇、做好大文章、找准发展定位,实现高质量发展。

一、佛山在大湾区建设中面临的挑战与机遇

在粤港澳大湾区建设中,佛山面临的挑战主要有以下三个方面:

首先,香港、深圳和广州的区位优势和发展基础形成了对周边城市高端创新要素和高端人才的“虹吸效应”,佛山在引进和留住高端人才方面竞争力有待加强。

其次,大湾区城市群协同创新难度大。粤港澳三地在政治、经济方面存在差异,地域间制度的多样性、互补性给合作带来共同利益,亦可能产生矛盾,统筹协调三地关系是一大挑战。

第三,佛山打造面向全球的国家制造业创新中心面临湾区城市发展定位和竞争的挑战。粤港澳大湾区现有竞争格局和产业布局,会因大湾区新的规划而改变,佛山的发展定位面临东莞、珠海等兄弟城市的挑战,东莞承接深圳的溢出作用明显,珠海因区位优势形成的竞争优势突出。

当然,我们也应清楚看到在粤港澳大湾区战略背景下佛山面临的发展机遇。主要包括:首先,大湾区互联互通的超万亿级基础设施投资需求,为佛山实现以投资促增长以投资补短板赢得了重要发展机遇。其次,大湾区建设为佛山承接国外、港澳和深圳的创新资源溢出,进而实现以高端服务和技术创新促制造业迈向中高端和高质量发展提供了战略机遇。第三,大湾区建设为佛山进一步提升对外开放水平,构建东西双向互济,陆海内外联动的开放格局,融入“一带一路”倡议,实现“世界科技+佛山智造+全球市场”创新发展提供了重要战略机遇。

二、佛山在粤港澳大湾区中的发展定位

佛山在粤港澳大湾区中的发展定位,应以城市发展的圈层结构理论、工业化、城市化演进规律为指导,以国家层面、广东省在重要节点给佛山提出的相关定位为基础,以佛山产业优势、区位优势、资源禀赋等为支撑,同时将佛山与国内外其他湾区城市进行比较,结合国家和广东省赋予的使命和任务,并置于世界级粤港澳大湾区格局中通盘考虑,做到定位既能反映佛山的雄心和谋略,也能体现佛山的责任与担当,更能展示佛山的个性与特色。据此,佛山在粤港澳大湾区中的发展定位应为:东承西联的枢纽型城市、国际制造业城市、创新创业先锋城市、岭南文化展示中心和国际美食之都。

三、佛山实现在大湾区中战略定位的六个维度

1.搭建大平台。佛山制造,当以创新为魂。“一环创新圈”是构建佛山特色创新创业生态系统的重要抓手,以佛山一环沿线的佛山国家高新区、乐平智能创新示范区、佛山国家火炬创新创业园等平台为节点,主动链接广、深、港、澳科技创新走廊,打造有利于创新资源要素自由流动、深度融合、集聚发展的创新廊道大平台,以“三龙湾”高端创新集聚区为龙头,打造具有国际影响力和吸引力的科技创新圈。

2.夯实大基础。完善重大交通设施布局,统筹推进铁路、公路、港口和机场建设,构建覆盖全市、通达湾区、连通世界的现代化综合交通运输体系,要顺应以城市群为单元参与全球竞合的趋势,建设面向大湾区通达全球的现代化智能化立体化基础设施。

3.构建大网络。实施大数据、人工智能、互联网与佛山制造业深度融合,搭建佛山制造业创新服务网络和各类平台构成的支撑体系,进而促进佛山产业转型升级和高质量发展。

4.实施大金融。产业革命始于科技,成于金融。推动金融、科技、产业“三链融合”,以服务制造业作为金融创新的主攻方向,努力以“金融引领,创新驱动”支撑佛山打造面向全球的国家制造业创新中心。

5.做大智造业。佛山要以“壮大珠江西岸先进装备制造产业带”为目标,紧抓国家制造业转型升级综合改革试点机遇,打造万亿规模先进装备制造产业基地,促进机器人和智能装备的生产应用推广,推动佛山制造向佛山智造、佛山创造转变。

6.发展大文化。“文化是经济发展的母体”,是一个城市的根和魂,一个国家、一个城市的竞争力说到底是文化竞争力。佛山实现“四个走在全国前列”,必须强化文化的引领支撑和涵养滋润作用,加快建设岭南文化高地。

(稿件来源:佛山市社科联)

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